今天（10月10日），司法部、国度发展校阅委在学派网站公布《中华东说念主民共和国民营经济促进法（草案征求见解稿）》姐妹花，向社会公开征求见解。

制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的迫切部署。草案共9章77条，从公说念竞争、投资融资、科技翻新、法式贪图、管事保险、权益保护、法律背负等方面作出法则，更好进展法治固根底、稳预期、利永远的保险作用，营造成心于包括民营经济在内的各式通盘制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

本年2月，司法部、国度发展校阅委商请寰宇东说念主大常委会法工委共同牵头，组建了由17家中央和国度机关关联单元构成的立法草拟使命专班，真切贯彻落实党中央、国务院对于民营经济发展的贪图政策，组织巨匠筹办，分赴场所调研，听取民营企业代表、巨匠学者的见解建议，数易其稿，之后送53家中央和国度机关关联单元和31个省、区、市东说念主民政府征求见解，对各方面建议的近千条见解逐条筹办、招揽采用，修改酿成草案。党的二十届三中全会后，对标全会精神，对草案又作念了进一步修改完善。

党的十八大以来，党中央高度疼爱民营经济发展，抓续激动照章对等保护各样经济主体，现在，登记注册的民营企业卓越了5500万户，入围世界500强的民营企业由2012年的6家增多至34家，民营经济也曾成为推动我国经济社会发展不成或缺的力量。

即日起，公众可通过登录司法部、国度发展校阅委学派网站，发送电子邮件草率邮寄纸质信函等花式建议见解建议，公开征求见解截止期间为2024年11月8日。

草案法则“公说念竞争” 隆起对等对待原则

党中央、国务院高度疼爱促进民营经济发展。党的二十届三中全会明确建议，制定民营经济促进法。此次的草案征求见解稿有哪些亮点？巨匠解读↓

民营经济促进法是一部促进民营经济抓续、健康、高质料发展的基础性法律。立法贯彻落实饱读舞、提拔、指点非公有制经济发展的宪法要求，坚抓对等对待、促进发展、法式贪图和保护权益的有机长入。草案第二章“公说念竞争”和第三章“投资融资促进”隆起对等对待原则，切实保险民营经济组织与其他各样经济组织享有对等的法律地位、市集契机和发展职权。

中国东说念主民大学副校长 王轶：在公说念竞争方面，民营经济促进法的草案，法则了市集准入负面清单除外的规模，包括民营经济组织在内的各样经济组织不错照章对等投入；对落实公说念竞争审查轨制、如期清算市集准入壁垒、拒接在招标投标和政府采购中适度草率摒除民营经济组织等作出了专诚的法则。

提拔参与国度要紧策略和要紧工程

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改善投融资环境方面，草案第三章重心对提拔民营经济组织参与国度要紧策略和要紧工程，完善民营经济组织融资风险市集化摊派机制等方面作出法则。同期，明确投融资饱读舞提拔步履在照章前提下，按照对等适用、市集化等原则实施。

草案第四章法则了提拔民营经济科技翻新方面的本体。

王轶示意，在提拔科技翻新方面，草案用得文字额外多，出了许多实招真招。

●提拔民营经济组织参与国度科技攻关神志；

●提拔有智商的民营经济组织牵头承担要紧期间攻关任务；

●向民营经济组织绽放国度要紧科研基础设施；

●饱读舞群众筹办诱惑平台、共性期间平台为民营经济组织期间翻新对等提供管事，推动产学研深度交融。

草案明确诞生流畅有用的政企疏导机制

草案还可贵法式指点，法则民营经济组织坐褥贪图行为应当投降法律法则，不得毁伤社会群众利益；民营经济组织应当完善治理结构和管制轨制、法式贪图者行动，诞生孤独法式的财务轨制、退缩财务作秀等。

中国东说念主民大学副校长 王轶：草案起劲于优化管事保险。明确诞生流畅有用的政企疏导机制，制定与贪图主体坐褥贪图行为密切关连的法律法则和政策步履的时候，应当可贵听取见解，高效便利地办理涉企事项，完善东说念主才激励和管事保险政策步履。

草案法则加强民营企业家权益保护

在权益保护方面，草案第七章法则，实施适度东说念主身解放和查封、扣押、冻结等强制步履应当依照法定权限、条件和面容进行。拒策应用行政、刑事技能犯罪干豫经济纠纷。法式他乡王法行动。

针对民营企业额外关注的大型企业向中小民营经济组织支付账款建立不对理条件问题，草案专设条件，来修起这一社会难点问题。

中国东说念主民大学副校长 王轶：强调大型企业向中小民营经济组织采购货品、工程、管事等，应当合理商定付款期限并实时支付账款，不得以收到第三方付款动作向中小民营经济组织支付账款的条件，这就为今后通过司法技能有用惩处“背靠背”条件问题提供了明确的法律依据。

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